从“世界工厂”走向“世界名牌”

　　“八十万件中国衬衫只能换回一架波音飞机”成为我国劳动密集型企业在国际贸易中的一个尴尬写照，但有时我们却忽视了事物的另一面，意大利普拉达(PRDAD)的双肩帆布背包，却能抵得上中国一台长虹34寸大彩电。从国际贸易来看，不在于产品是什么，而是在于生产的产品有无高度知名的品牌。那么谁能复制意大利走品牌之路取得的经济奇迹呢？无疑，与意大利经济模式极其相似的浙江，最能复制意大利品牌奇迹。

　　浙江省十二次党代会报告指出：大力实施标准化战略和知识产权战略，着力培育一批具有国际影响力和竞争力的自主品牌，加快推动“品牌大省”向“品牌强省”转变。这样，十二次党代会从发展战略上为浙江省以科技创新，走品牌之路提供了强大政策支持。

　　浙江：从“世界工厂”

　　走向“世界名牌”

　　国家质量监督检验检疫总局及中国名牌战略推进委员会不久前在北京公布的2007年中国世界名牌产品中，万向集团生产的钱潮QC牌万向节摘得“世界名牌”这一殊荣。由此，浙江省的“世界名牌”终于由此实现了“零”突破。

　　自2005年国内展开中国世界名牌评价以来，已有9个产品分获中国世界名牌。3年来，浙江产品第一次有了“世界名牌”。据介绍，世界名牌产品的评价重点是国际化程度、市场主导能力、发展和创新能力、质量水平等4个方面。获得这一殊荣的产品，须是质量达到世界领先水平、国际市场知名度高、竞争力强、市场占有率位居前列的国内一流产品。获得世界名牌，当然意味着企业产品具有较强的国际竞争力。

　　此次浙江诞生首个“世界名牌”，成为浙江企业从“世界工厂”走向“世界名牌”的重要里程碑。　　

　　2006年中国名牌产品揭晓时，浙江共有89个产品榜上有名，其中新增57个，上榜总数居全国各省(市、区)首位。浙江拥有的中国名牌产品累计总数已达195个，居全国第二位。无疑，浙江在品牌榜上力拔头筹体现了浙江企业尤其是民营企业自主创新能力的大幅提高。使得浙江民企顺利地由原来的劳动密集型企业向技术密集型企业转换，企业产品也由低附加值向高附加值类别转型。加强品牌建设、自积极主创新已成为浙江企业升级产业结构，提升产品和企业整体竞争力的有效载体。

　　很难想象，今天象征着高品质的“德国制造”、“意大利制造”产品居然也曾被人看不上，而近代以来的“日本制造”、“韩国制造”也经历了从低廉产品向中高档产品的转变。著名品牌战略专家李光斗认为，企业对于提升品牌的整体意识的提升是实现这一改变的重要原因。浙江等制造重地现在也正在发生着这一转变。他说，虽然孩子小学毕业就能干活，但是让他念到技校、甚至培育到博士，孩子今后的受益会更多。品牌投入也是如此。要想成为百年老店，维持品牌投入才能获得品牌的溢价。这也是浙江企业要迈过的门槛。

　　加强品牌建设，关键要靠科技创新，不断提高产品的质量，来确立品牌效应。作为中国民营企业长青树的浙江万向集团董事长鲁冠球自主对创新的回答简单直白：“实际上一个人也好，一个企业也好，一个国家也好，都要跟上时代发展的需要。如果一个企业、一个产品想要适应市场，想要适应时代的需要，就需要创新。”

　　随着国家自主创新战略的实施，浙江民营企业开始了自主创新之路。“草根”的浙江如今已形成了独特的“五个百分之八九十”现象，即企业科技投入占全社会科技投入的百分之八九十、企业研发机构占全社会研发机构总数的百分之八九十、企业科研人员数量占全社会科研人员数量的百分之八九十、企业承担的科技攻关和成果转化项目占全社会攻关和成果转化项目的百分之八九十、企业申请和获得专利数占全社会申请和获得专利总数量的百分之八九十。统计显示，目前，浙江共拥有国家级高新技术企业346家、省级高新技术企业1987家、民营科技中小型企业15000多家，位居全国首位。

　　浙江省经贸委的统计表明，截至目前，浙江已有318家国家级和省级企业技术中心，其中省级企业技术中心302家，占了全国的近十分之一，位列全国各省区市之首。2005年，浙江省国家和省级企业技术中心专利申请量达到2764项，推出了一大批新产品，销售率达到40.17%，推动了企业产品结构的调整和升级换代。同时，浙江省专利申请量和授权量跃居全国第2位，获国家各类科学技术奖居全国第5位。这为浙江省品牌强省建设打下了坚实的基础。

　　为什么浙江可以

　　复制意大利品牌奇迹

　　绍兴的轻纺、海宁的皮革、嵊州的领带、永康的五金、温州的皮鞋、乐清的低压电器、桐庐的制笔、诸暨的袜业……星罗棋布的产业群成为浙江开拓国际、国内市场的生产基地。块状经济是浙江的特色和优势，经过20多年的发展，在浙江工业中具有举足轻重的地位。浙江省共有年产值亿元以上的工业区块601个，块状经济工业总产值15826亿元 ，块状经济工业产值占全省工业总产值的比重约为64%，企业总数30.84万家，其中年销售收入500万以上的规模企业19065家 ，从业人员约800多万人 。在块状经济主要产品中，全国市场占有率超过30%的有78个，主要有纺织、服装、电气、通用设备、交通设备、金属制品、电子、皮革、工艺品等。

　　可以说产业集群占据了浙江经济的大半个江山。

　　浙江省601个块状经济中，共有亿元以上专业市场223个，行业协会和商会1152个。2004年在285个年产值10亿元以上的块状经济中，约50个已经形成了比较完善的网络化生产体系。浙江省年产值10亿元以上区块中，共有中国驰名商标29个，中国名牌产品47个，国家免检产品125个，浙江省著名商标407个，其中中国驰名商标和中国名牌产品分别占全省的50%和34%；有75个区块获得了84个全国性生产基地称号。一些块状经济成为品牌密集区。如温州皮鞋，共有5个中国驰名商标、3个中国名牌产品，51个国家免检产品、22个浙江省著名商标；诸暨枫桥衬衫共有2个中国驰名商标、5个中国名牌产品、2个国家免检产品、10个浙江省著名商标；大唐袜业被命名为浙江省袜业商标品牌基地，目前拥有2个中国名牌、3个浙江省著名商标。

　　当把目光投向欧洲的意大利，会发现意大利产业区经济与浙江有着十分相似的特点，都是以产业集群为基础，以中小企业以及制造业为主。

　　意大利中小企业集群的形成有悠久的历史。从意大利中部到北部地区农村一直是小农形态，产生大量的农村剩余劳动力，农业负担较大，农民不得不从事副业生产。贵族阶层和有钱人的住房、服装、装饰品、家具、工艺品、马车便成为农民副业生产的对象，逐渐形成了手工业传统。二战后，依靠科技创新，在手工业基础上迅速发展形成了与人们生活息息相关的日用品产业集群。如意大利的瓷砖制造业是瓷砖业名副其实的生产和出口大国，产量占全球总数的30%，全球出口量的60%。

　　实际上，正是这样的中小企业集群模式创造了战后经济上的“意大利奇迹”，使意大利发展成西方七大工业国之一。数以千计的中小企曾赋予意大利经济灵活性和动力，意大利素有中小企业王国之称，平均工业企业从业人数仅为43人，是日本的四分之一、德国的三分之一，不到美国的三分之一，平均每个企业创造的产值也是位居工业化国家之末。但是，这样一个资源匮乏、企业规模小的国家，经济总量却排名世界第七，这主要应归功于其特有的产业集群优势。

　　根据意大利统计局的评判标准，全意大利专业集群地有199个，分布在15个州。集群地的产品主要是日用品。其中，纺织品集群地有69个，占34.7%；皮鞋和鞋27个，占27.3%；家具39个，占19.6%；机械32个，占16.5%；食品17个，占8.6%。此外，还有金属制品集群地1个，化学制品集群地4个，造纸与印刷集群地6个，首饰集群地4个。

　　意大利的经济实力和国家竞争力是由这些企业集群支撑的。而这背后是意大利企业集群所拱卫的品牌强国效应所创造的。那么意大利是如何变为品牌强国的呢？其背后的推动力就是科技创新。

　　与意大利经济模式相比，无疑浙江省完全可以复制意大利的经济奇迹，但问题是意大利是靠科技创新变为品牌强国，由此，浙江省要变为品牌强省，也必须依靠科技创新。

　　品牌背后是创新

　　浙江省十二次党代会报告指出：自主创新是推进浙江省又好又快发展的核心战略。要深化科技体制改革，完善支持自主创新和成果转化的政策体系，引导各类创新主体加大研发投入，调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性。

　　要成为品牌强省，关键要靠科技创新。针对浙江省块状经济的特点，首先，浙江省在产业集群区域大力创新，增加企业的竞争力。加强自主创新，以科技进步推进传统块状经济向现代产业集群转变。将产业集群与区域创新体系建设紧密结合起来；在区域范围内要从产业政策转变为产业集群和区域创新政策；建立以产业集群为基础的科技创新平台，形成具有较强创新能力的科技创新网络； 要积极地利用先进技术，推动自主创新，形成并不断提高自己的核心竞争能力，提高自己在产业链中的竞争地位。积极创造条件，吸引省内外高校和科研院所在块状经济内设立研发中心。同时鼓励规模企业建立技术中心等研发机构，充分发挥企业的创新主体作用。

　　那么如何创新呢，其动力何来？为此，浙江省各级政府伸出了强有力的推手，在不断营造有利于自主创新的环境同时，还对自主创新给予行动上的积极支持与引导。

　　从2006年 10月1日开始，浙江省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省统计局等五部门联合向社会公布了《落实企业技术开发费有关财务税收政策及相应管理办法》，规定浙江省企业可以享受到一项新的财税优惠政策：企业凡用于技术开发的费用，可以按150%抵扣当年应纳税所得额，仅这一项，浙江省企业每年就至少可以享受上百亿元的税收减免优惠。这项“含金量”颇高的政策，旨在推动企业自主创新，引导企业增加技术开发投入。同时，在浙江新颁发的《关于提高自主创新能力，建设创新型省份和科技强省的若干意见》中，浙江省出台了10余条有关企业技术开发的优惠政策，其扶持力度之强、优惠幅度之大，在浙江省乃至全国尚属首次。在这些优惠政策当中，对企业优惠最大的一条，就是企业当年实际发生的技术开发费用，可以150%抵扣当年应纳所得税额。还如国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经认定后，自获利年度起两年内免征所得税，两年后减按15%的税率征收企业所得税。又例如，经认定的省级科技型中小企业享受高新技术企业的有关优惠政策。而对于研发资金占销售收入达到规定比例的区外高新技术企业，各地还可以从其对当地财政做出的贡献中拿出一部分资金，奖励该企业的研究开发等等。

　　浙江省还加强创新体系建设，形成以企业为主体，产学研结合的创新体系，使企业成为研发决策和研发投入的主体、获得利益和承担风险的主体。同时，各级政府也将加大财政对科技的投入，加强共性技术研发、推广，以“四两拨千斤”的作用，引导更多企业加强技术开发投入。

　　2006年，浙江省财政新增科技经费4亿元以上，这也使得浙江省科技专项资金投入创造出历史纪录—突破一年7亿元大关。同时，浙江省改革财政科技经费支持方式，不断增强财政资金的导向作用，以进一步提高了企业自主创新能力，激励了企业技术创新的积极性，使企业日益成为技术创新的主体力量。

　　浙江省财政新政策规定，2006年第一批重大科技项目将根据项目不同的承担单位、创新性质和创新阶段，分三种支持方式：一是分期补助。对由高校和科研院所承担，属于研发阶段无直接经济效益的项目，采用分期拨款方式。项目实施期一般为2-3年，第一年拨款60%，通过中期检查评估后拨款40%；二是事后补助。对由企业为主承担、项目经费以企业自有资金投入为主、属于中试(成果转化应用)、示范和产业化阶段、预期可取得直接经济效益的项目，采用事后补助方式；三是贷款贴息。对由企业承担、项目投资额较大且主要通过银行贷款、预期经济效益明显的重大产业化项目，采用贷款贴息方式。贴息额大致按项目实际贷款额年利息的50%给予安排，最高不超过300万元。项目实施期一般为2-3年，第一年安排60%，通过中期评估后安排40%。

　　同时，浙江省财政部门通过加强财政科技资金与金融资本的合作，为科技型中小企业提供了新的融资渠道。一方面与省建设银行协商确定，将国家、省级高新技术企业、科技型中小企业作为“创新型企业”重点扶持，并以“创新型企业”承担的国家、省级高新技术研发和产业化项目为载体，开展信贷重点扶持和其他有关金融服务。省级财政科技资金将以贷款贴息的形式，对“创新型企业”获得的科技贷款项目给予一定的支持。2006年预算先期安排贴息资金1000万元，以后逐年增加。浙江省建设银行将在资金规模安排上向省“创新型企业”倾斜，未来3年内新增贷款计划300亿元(或3年累计发放科技贷款1500亿元)。此外，双方还就进一步调整、改进和完善创新型企业的信贷政策，向推荐的建议贷款项目开通信贷“绿色通道”，制定适合创新型企业的客户评价和信用等级评定办法，加强适合创新型企业的金融产品创新和组合等事宜达成了初步意向。

　　另一方面，浙江省财政与国家开发银行浙江省分行协商，建立科技贷款损失补偿机制，以浙江企业承担的国家863计划项目、科技攻关计划项目、科技型中小企业创新基金项目和省重大科技计划项目为载体，由国家开发银行浙江省分行每年安排1亿元科技贷款，统一发放给省科技风险投资有限公司,由该公司根据省科技厅提出的建议贷款项目，并按照国家开发银行中小企业贷款评审、信用评审和信贷管理等指导意见及有关选项原则，开展贷款评审论证、发放、还贷等工作。2006年财政预算安排1000万元，用于上述贷款风险补偿金，以后逐年增加。贷款损失补偿金额每项最高不超过贷款额的50%，最多不超过100万元，并由浙江省科技厅按有关实施细则和程序，批准确定补偿项目及金额。

　　据了解，“十一五”期间，浙江省财政每年安排3亿元扶持26个重大专项，每年投入2亿元专项资金，重点建设三类创新平台，即公共科技基础条件平台、行业专业创新平台和区域创新平台。浙江省今后在每年年初预算编制和预算执行中的超收分配中，将确保财政科技投入的增长幅度明显高于整个财政支出的增长幅度。据测算，如果按照这样一个增长幅度，到2010年，浙江省各级财政科技投入将超过100亿元，2020年将超过200亿元。财政科技投入的增加，也将带动全社会研究开发投入的增加。到2010年，全社会研究开发投入将达到300亿元，到2020年，这个数字将进一步增加到1000亿元。

　　到2010年，浙江省全社会研究开发投入要占生产总值的比重达到1.5%以上，科技进步贡献率达到50%以上，高新技术产业产值超过1万亿，基本建成具有浙江特色的区域创新体系。到2020年，全社会研究开发投入占生产总值的比重提高到2.5%以上，使浙江成为科技对经济社会发展发挥决定性作用，高新技术产业成为主导产业，基本建成科技综合实力、区域创新能力、公众科学素质居于全国前列的科技强省。

　　不断增强财政资金的导向作用，进一步提高企业自主创新能力，激励了企业技术创新的积极性，使企业日益成为技术创新的主体力量。在政府的积极倡导尤其是浙江省财税部门在实际行动上的引导与支持下，作为经济主导力量的浙江企业走上了自主创新之路，企业也迈上转型之路。企业产品品牌效应愈加强大，浙江省也从“世界工厂”逐步走向“世界名牌”。 (作者系区域经济研究者)