农业在现代经济中扮演什么角色？当农业在整个经济中所占的比重日益下降的时候，农业还重要吗？我们应该怎样成功融入日益一体化的国际社会？农业怎样应对各种社会压力，例如更公平地分配生产资源所有权和增加就业机会的压力？作为自然资源的守护者，农业在发挥什么作用？我们如何防止共有的遗产被不道德的个人侵占？

　　在南非，这些是我们每天都要面对的问题。解决这些问题的方法很多，但是发展中国家必须时刻意识到紧缺而有限的公共资源所承受的压力。本文将分析南非地理标志的保护体系及其对解决上述部分问题的价值。南非是一个两极化的国家（富人和穷人、城市和农村、发达和边缘化），因此它的葡萄酒保护体系和非酒精产品的保护体系迥然不同也就不足为奇了。

　　葡萄酒和白酒行业的制度体系

　　南非的葡萄酒历史可以追溯到1659年，当时的开普（Cape）总督扬·范里贝克（Jan Van Riebeeck）在他的日记中有所记载。1726年起，康斯坦夏（Constantia）葡萄酒就非常有名，葡萄酒文化也成为南非西南部人们，但不包括农村人、文化和社会生活中的一些非常特殊的元素。通过20世纪30年代与法国签订的《小龙虾协议》，南非很早就确认葡萄产品和它的原产地之间存在密切关系。该协议的核心内容是，法国向南非的小龙虾开放市场，而南非放弃使用“香槟”一词。1970年，《葡萄酒和白酒管理法案》（1970年第47号法案）颁布，为管理和认证产品与其特定生产环境之间联系提供了更加正式的国内体系。

　　1989年颁布的《含酒精饮料产品法案》（1989年第60号法案），进一步完善了这一体系。

　　由于此次大会的主题是地理标志，而葡萄酒和白酒的管理体系确认了葡萄酒与其生产地域之间的联系，因此我们有必要关注一下地域划分的特点。按照包含关系和范围大小降序排列，该体系规定了：3个地域，5个生产区，21个片区，56个管区，129个庄园，单个的葡萄园。

　　这意味着，生产商可以根据自己的需要，决定去哪里采购酿酒的葡萄。在实践中，有的生产商想生产以庄园为原产地的葡萄酒，当然就要到特定的庄园去采购所有的葡萄；而有些生产商认为把更大的地域作为原产地更合适，那么他就可以到很多的农场去采购。在这种情况下，商标和地理标志可以同时使用。

　　最后，这一体系在认证程序方面非常严格，并采用了最新的技术。每瓶酒的瓶颈处都标有认证印记，每瓶酒都有唯一的编号，消费者可以实时在网上查询这一号码。这种做法使得消费者参与进来，增强了他们的信任感。

　　葡萄酒和白酒的管理体系已经建立很长时间了，得到了全球的认可，并且可以让生产商灵活决定在特定条件下合适的生产方式。同时，该体系保证了正确的信息可以传递给消费者。

　　非酒精产品的制度体系

　　再来说一下非酒精产品的保护体系。尽管葡萄酒保护体系已经建立很久了，但其他产品的保护体系的建立却笼罩着人们的忧虑。人们担心外国人会对他们的产品主张权利。听到人们谈论其他国家可能会对诸如比萨、意大利腊肠这样的普通产品主张权利并不奇怪。这种忧虑的结果就是，对非酒精产品的保护体系只是勉强符合了南非国际的承诺，更准确地说只是符合了《与贸易相关的知识产权协议》（Trips Agreement）的要求。因此这一体系不是很严密，只是将《商标法案》、《不公平竞争管理条例》和《消费者保护法》结合在了一起。这种做法导致的后果是，在南非，非酒精产品的保护体系对国外地理标志的保护要优于对本国地理标志的保护。

　　本文的目的在于介绍南非地理标志保护的制度环境。我们可以清晰地看到，葡萄酒和白酒的制度环境与非酒精产品的制度环境迥然不同。然而我们也看到，一些机构正致力于改变非酒精产品的制度环境。